一、工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長

1-2月份，全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長9.8%（以下增加值增速均為扣除價格因素的實際增長率），增速高于全市（8.9%）0.9個百分點，居八縣（市）第2位，比2021年12月份（6.7%）加快3.1個百分點。

分兩大門類看，制造業(yè)同比增長10.4%；電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)供應(yīng)業(yè)同比下降36.0%。

分經(jīng)濟類型看，國有控股企業(yè)增加值同比增長22.3%；集體控股企業(yè)增加值同比下降10.3%；私人控股企業(yè)增加值同比增長11.5%；外商控股企業(yè)增加值同比下降2.2%；其他控股企業(yè)增加值同比下降23.2%。

分行業(yè)看，23個大類行業(yè)中有13個行業(yè)增加值保持同比增長。其中，儀器儀表制造業(yè)同比增長1087.2%，紡織服裝、服飾業(yè)同比增長668.1%，汽車制造業(yè)同比增長79.5%，專用設(shè)備制造業(yè)同比增長76.4%，農(nóng)副食品加工業(yè)同比增長20.7%，造紙和紙制品業(yè)同比增長18.5%，印刷和記錄媒介復(fù)制業(yè)同比增長16.3%。

分產(chǎn)品看，39種產(chǎn)品中有21種產(chǎn)品產(chǎn)量同比增長。其中，服裝527萬件,同比增長3413.3%；機械化農(nóng)業(yè)及園藝機具774臺，同比增長287.0%；紙制品1260.56噸，同比增長211.2%；速凍食品13968.25噸，同比增長170.3%； 食用鹽22452噸，同比增長124.5%；復(fù)合木地板76325平方米，同比增長97.8%；鋼結(jié)構(gòu)11621.83噸，同比增長61.7%；熟肉制品10260.02噸，同比增長58.2%；多色印刷品3279對開色令，同比增長52.5%；礦山專用設(shè)備4239.8噸，同比增長44.5%；機制紙及紙板（外購原紙加工除外）1183.06噸，同比增長23.2%；起重機18噸，同比增長20.0%。

分主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)看，食品產(chǎn)業(yè)增加值同比增長18.1%(其中，預(yù)制菜規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)28家，增加值同比增長18.6%)；裝備制造業(yè)增加值同比增長13.9%；家具產(chǎn)業(yè)增加值同比增長4.8%。

工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率為98.3%，比上年同期增長0.5個百分點。

二、固定資產(chǎn)投資增長較快

1-2月份，全縣固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶，下同）完成11.35億元，同比增長28.6%，增速高于全市（22.1%）6.5個百分點，居八縣（市）第3位，比2021年（18.0%）加快10.6個百分點，比2021年兩年平均增速（9.2%）加快19.4個百分點。

分領(lǐng)域看，工業(yè)投資3.96億元，同比增長32.1%；基礎(chǔ)設(shè)施投資3.64億元，同比增長59.2%；房地產(chǎn)開發(fā)投資1.55億元，同比增長15.7%。民間投資5.92億元，同比增長10.0%。工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項目投資1.55億元，同比增長619.7%。

三、房地產(chǎn)銷售面積、銷售額下降幅度較大

1-2月份，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)房屋施工面積140.46萬平方米，同比下降7.7%，其中住宅施工面積125.47萬平方米，同比下降9.0%。

全縣商品房銷售面積4.96萬平方米，同比下降24.7%，其中，住宅銷售面積4.35萬平方米，同比下降28.7%。全縣商品房銷售額2.74億元，同比下降24.5%，其中，住宅銷售額2.39億元，同比下降28.6%。

四、消費品市場增勢良好

1-2月份，全縣社會消費品零售總額完成12.59億元，同比增長10.7%，增速高于全市（9.2%）1.5個百分點，居八縣（市）第1位，比2021年12月份（7.6%）加快3.1個百分點，比2021年兩年平均增速（3.1%）加快7.6個百分點。

限額以上單位零售額完成1.56億元，同比增長25.4%。按經(jīng)營單位所在地分，城鎮(zhèn)消費品零售額完成1.46億元，同比增長25.1%；鄉(xiāng)村消費品零售額完成0.10億元，同比增長29.1%。按消費類型分，餐飲收入完成0.16億元，同比增長22.0%；商品零售完成1.40億元，同比增長25.8%。

五、財稅收入增速低于全市水平

1-2月份，全縣一般公共財政預(yù)算收入完成2.17億元，同比增長10.9%，增速低于全市（17.5%）6.6個百分點，居八縣（市）第7位，比2021年（10.7%）加快0.2個百分點，比2021年兩年平均增速（7.3%）加快3.6個百分點；其中，稅收收入完成1.13億元，同比下降7.5%，增速低于全市（9.7%）17.2個百分點，居八縣（市）第8位。

六、存貸款余額增長較慢

1-2月份，金融機構(gòu)各項存款余額238.93億元，同比增長6.5%，增速低于全市（12.6%）6.1個百分點，居八縣（市）第8位；各項貸款余額159.62億元，同比增長5.0%，增速低于全市（12.2%）7.2個百分點，居八縣（市）第8位。存貸比65.6%，比2021年全年（69.9%）低4.3個百分點。

七、用電量增速下行

1-2月份，全縣全社會累計用電量21876.57萬千瓦時，同比下降0.8%。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)用電量458.74萬千瓦時，同比下降13.5%；第二產(chǎn)業(yè)用電量5830.86萬千瓦時，同比增長0.5%。其中，工業(yè)用電量5476.73萬千瓦時，同比下降0.04%；第三產(chǎn)業(yè)用電量5784.81萬千瓦時，同比下降13.6%；城鄉(xiāng)居民生活累計用電量9802.16萬千瓦時，同比增長8.7%。

八、“四上”企業(yè)入庫情況

一季度，全縣已入庫“四上”企業(yè)19家（其中，工業(yè)企業(yè)11家、建筑業(yè)1家、貿(mào)易業(yè)企業(yè)6家、房地產(chǎn)企業(yè)1家），比上年同期增加5家。分歸屬地看，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)12家，原興街道辦事處3家，陽和街道辦事處1家，福寧集鎮(zhèn)1家，齊街鎮(zhèn)1家，縣直1家。

九、新開工項目入庫情況

2月份，全縣新開工項目入庫11個，計劃總投資27.84億元，較上年同期增加7個，計劃總投資增加18.63億元，其中，億元及以上新開工項目3個，計劃總投資24.25億元。分歸屬地看，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)5個，陽和辦事處1個，大賓鎮(zhèn)2個，路寨鄉(xiāng)1個，陽阿鄉(xiāng)1個，靳堂鄉(xiāng)1個。前三期“三個一批”項目1個（鄭州軌道工程職業(yè)學(xué)院教學(xué)實訓(xùn)基地項目），計劃總投資20億元。

1-2月份，全縣房地產(chǎn)開發(fā)投資15451萬元，同比增長15.7%。其中，住宅投資14688萬元，同比增長22.0%；商業(yè)營業(yè)用房投資481萬元，同比下降38.3%。住宅投資占房地產(chǎn)開發(fā)投資的比重為95.1%。

1-2月份，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)房屋施工面積140.46萬平方米，同比下降7.7%，其中住宅施工面積125.47萬平方米，同比下降9.0%；商業(yè)營業(yè)用房7.86萬平方米，同比下降18.1%。房屋新開工面積2.66萬平方米，同比下降26.2%,其中商業(yè)營業(yè)用房2.66萬平方米，同比增長4362.3%。房屋竣工面積0.22萬平方米，同比下降73.3%,其中商業(yè)營業(yè)用房竣工面積0.22萬平方米，同比增長100%。

二、商品房銷售和待售情況

1-2月份，全縣商品房銷售面積4.96萬平方米，同比下降24.7%，其中住宅銷售面積4.35萬平方米，同比下降28.7%。商品房銷售額27392萬元，同比下降24.5%，其中住宅銷售額23857萬元，同比下降28.6%。

2月末，商品房待售面積16.52萬平方米，同比增長5.2%,其中，住宅待售面積3.93萬平方米，同比下降15.2%,商業(yè)營業(yè)用房待售面積12.59萬平方米，同比增長13.7%。

三、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到位資金情況

1-2月份，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實際到位資金24647萬元，同比下降11.3%。其中，國內(nèi)貸款300萬元，同比增長100%；自籌資金4045萬元，同比下降28.1%；定金及預(yù)收款11388萬元，同比下降21.2%；個人按揭貸款8914萬元，同比增長15.5%。

1-12月，全區(qū)45家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值53.6億元，同比增長11.7%；增加值同比增長13%，增速位居全市第6位，比全市平均增速高4.7個百分點。

分兩大門類看，制造業(yè)同比增長9.5%，較上月下降1.1個百分點，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)同比增長258.9%，較上月增長184.4個百分點。

分行業(yè)大類看，全區(qū)16個行業(yè)大類中，有11個行業(yè)增加值保持同比正增長，與三季度相比，正增長面下降6.2個百分點，其中負(fù)增長較多的是文教、工美、體育和娛樂用品制造業(yè)和醫(yī)藥制造業(yè)，分別同比下降94.3%和57.5%。

二、存在的問題

平原示范區(qū)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營依舊低迷，經(jīng)濟發(fā)展動力嚴(yán)重不足，一是受冬季環(huán)保限產(chǎn)以及房地產(chǎn)行業(yè)大環(huán)境影響，進(jìn)入四季度以來，混凝土行業(yè)下拉作用尤為明顯，1-12月全區(qū)7家混凝土類企業(yè)拉動點均為負(fù)數(shù)，共下拉8.2個百分點。二是在庫企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，支撐作用有限，平原示范區(qū)在庫企業(yè)共45家，其中大型企業(yè)只有一家新鄉(xiāng)千味央廚食品有限公司，中型企業(yè)有河南金水電纜集團(tuán)有限公司和新鄉(xiāng)市中科科技有限公司兩家，雖然金水電纜產(chǎn)值總量位居全區(qū)第一，但由于其增加值率較低，在計算增加值時，優(yōu)勢不明顯，其他均為小微型企業(yè)，貢獻(xiàn)作用不突出。

三、建議

一是加強相關(guān)各部門、局辦之間的協(xié)調(diào)，就環(huán)保局來說，對于生產(chǎn)達(dá)到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，要鼓勵這些企業(yè)多生產(chǎn)，盡可能的使企業(yè)的產(chǎn)能得到充分利用，保障平原示范區(qū)企業(yè)經(jīng)濟輸出貢獻(xiàn)；科工局要做好工業(yè)企業(yè)牽頭，挖掘一批具有發(fā)展?jié)摿颓熬暗钠髽I(yè)，保證工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展動力。二是優(yōu)化營商環(huán)境，做好招商引資以及惠企政策服務(wù)工作，留住本地企業(yè)，吸引外地企業(yè)目光，促進(jìn)平原示范區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)繁榮，從而帶動人口增長，激發(fā)工業(yè)動能活力，減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān)。三是積極培育壯大本地企業(yè)，與稅務(wù)部門積極對接，對2021年營業(yè)收入在1000萬元–2000萬元的工業(yè)企業(yè)，建立培育企業(yè)一覽表，緊盯企業(yè)發(fā)展情況，為明年“四上”入庫培育目標(biāo)，為工業(yè)發(fā)展注入動力。

1-12月份，全縣房地產(chǎn)開發(fā)投資155342萬元，同比下降3.0%，比2019年1-12月份增長17.7%，兩年平均增長8.5%。其中，住宅投資147648萬元，同比增長7.0%；商業(yè)營業(yè)用房投資5036萬元，同比下降22.5%。住宅投資占房地產(chǎn)開發(fā)投資的比重為95.0%。

1-12月份，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)房屋施工面積192.22萬平方米，同比下降21.8%，其中住宅施工面積171.94萬平方米，同比下降18.1%；商業(yè)營業(yè)用房12.44萬平方米，同比下降56.8%。房屋新開工面積43.58萬平方米，同比下降44.8%，其中住宅新開工面積37.66萬平方米，同比下降46.5%；商業(yè)營業(yè)用房2.91萬平方米，同比下降35.8%。房屋竣工面積54.43萬平方米，同比下降39.1%，其中住宅竣工面積46.47萬平方米，同比下降35.4%；商業(yè)營業(yè)用房竣工面積7.25萬平方米，同比下降53.3%。

二、商品房銷售和待售情況

1-12月份，全縣商品房銷售面積44.15萬平方米，同比下降9.7%，比2019年1-12月份下降17.1%，兩年平均下降8.9%，其中住宅銷售面積38.43萬平方米，同比下降14.4%。商品房銷售額236302萬元，同比下降10.8%，比2019年1-12月份下降11.7%，兩年平均下降6.0%，其中住宅銷售額207991萬元，同比下降14.2%。

12月末，商品房待售面積19.52萬平方米，同比增長26.2%，比11月末增加1.44萬平方米。其中，住宅待售面積5.91萬平方米，同比增長34.5%，比11月末減少0.28萬平方米；商業(yè)營業(yè)用房待售面積13.61萬平方米，同比增長22.9%，與11月末增加1.72萬平方米。

三、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到位資金情況

1-12月份，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)實際到位資金235837萬元，同比增長29.8%。其中，國內(nèi)貸款17100萬元，同比增長272.1%；自籌資金55218萬元，同比下降32.8%；定金及預(yù)收款98143萬元，同比增長49.5%；個人按揭貸款65376萬元，同比增長125.7%。

分兩大門類看，制造業(yè)1-12月份同比增長13.2%；電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)供應(yīng)業(yè)1-12月份同比增長13.3%。

分經(jīng)濟類型看，國有控股企業(yè)1-12月份增加值同比增長34.5%；集體控股企業(yè)1-12月份增加值同比增長16.5%；私人控股企業(yè)1-12月份增加值同比增長12.5%；外商控股企業(yè)1-12月份增加值同比下降1.1%；其他控股企業(yè)1-12月份增加值同比增長1.7%。

分行業(yè)看，1-12月份，20個大類行業(yè)中有10個行業(yè)增加值保持同比增長。其中，金屬制品業(yè)同比增長47.7%，專用設(shè)備制造業(yè)同比增長41.6%，酒、飲料和精制茶制造業(yè)同比增長38.3%，農(nóng)副食品加工業(yè)同比增長34.4%，汽車制造業(yè)同比增長26.2%，有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)同比增長23.8%。

分產(chǎn)品看，1-12月份，33種產(chǎn)品中有20種產(chǎn)品產(chǎn)量同比增長。其中，飲料22784噸,同比增長414.3%；不銹鋼日用制品16667噸,同比增長 145.0%；化學(xué)農(nóng)藥原藥（折有效成分100％）2924.8噸,同比增長113.0%；速凍食品30492.42噸，同比增長108.2%；食用鹽129914噸，同比增長79.4%；凍肉1077.48噸，同比增長56.2%；鮮、冷藏肉2342.86噸，同比增長52.6%；化學(xué)試劑13462.47噸，同比增長51.6%；熟肉制品33618.26噸，同比增長48.7%；多色印刷15085對開色令，同比增長48.0%；鋼結(jié)構(gòu)117649.25噸,同比增長24.7%；礦山專用設(shè)備22568.27噸,同比增長21.8%。

分主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)看，1-12月份，食品產(chǎn)業(yè)增加值同比增長30.5%；裝備制造業(yè)增加值同比增長14.8%；家具產(chǎn)業(yè)增加值同比下降8.4%；裝配式建筑業(yè)增加值同比下降35.6%。

1-12月份，工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷售率為98.0%，比上年同期下降0.8個百分點。

消費市場穩(wěn)中有升。1-10月，全區(qū)完成社會消費品零售總額8.44億元，同比增長11.0%，增速位居全市第3位，比全市平均增速高0.2個百分點。

二、存在問題

結(jié)構(gòu)單一，零售額數(shù)據(jù)過度依賴石油零售企業(yè)。全區(qū)十一家限上法人企業(yè)中，有兩家石油零售企業(yè)，零售額占全區(qū)限上貿(mào)易企業(yè)零售額的58%，占社零總額的31%，絕對量很大。

三、意見建議

一是做好年底限額以上單位進(jìn)出庫工作。積極推動達(dá)到入庫標(biāo)準(zhǔn)的貿(mào)易企業(yè)入庫。發(fā)掘有望達(dá)到入庫標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，及時關(guān)注，培育壯大。二是利用區(qū)位優(yōu)勢，加大招商引資力度。通過逐漸完善的城市配套設(shè)施，積極吸引鄭州中小企業(yè)來示范區(qū)發(fā)展，為示范區(qū)提供更多就業(yè)崗位，增加城市活力。

分兩大門類看，制造業(yè)同比增長11.9%，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)同比增長69.8%。

分行業(yè)大類看，全區(qū)16個行業(yè)大類中，有12個行業(yè)增加值保持同比正增長，正增長面為75%，與三季度相比，各行業(yè)增速都有所下降。

從增加值增速趨勢看，今年1-10月增加值累計增速呈線性下滑趨勢，自9月份，增加值當(dāng)月增速出現(xiàn)負(fù)數(shù)。

1-10月規(guī)上工業(yè)增速呈下降趨勢的原因一是在庫企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模小，大多企業(yè)為傳統(tǒng)行業(yè)，支撐企業(yè)少；二是受房地產(chǎn)形勢影響，混凝土行業(yè)接收訂單減少，生產(chǎn)不景氣，產(chǎn)值下降，并且印刷包裝行業(yè)目前處于經(jīng)營淡期，產(chǎn)值未能得到較為飽和的利用，預(yù)計到12月份，印刷包裝行業(yè)類企業(yè)生產(chǎn)狀況會有所好轉(zhuǎn)。

針對目前規(guī)上工業(yè)基本情況，一是要做好與科工部門對接，全面摸查了解示范區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)所面臨的困境，積極協(xié)調(diào)全力幫助企業(yè)，做好服務(wù)企業(yè)的“店小二”角色；二是認(rèn)真貫徹落實“四上”企業(yè)入庫工作，聯(lián)合工商、稅務(wù)部門，摸查已達(dá)入庫標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，提高入庫企業(yè)質(zhì)量，注入經(jīng)濟發(fā)展新動力；三是完善發(fā)展示范區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈條，抓住鄭新一體化、鄭洛新自創(chuàng)區(qū)等戰(zhàn)略機遇，梳理產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，加快新特產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

1-10月，全區(qū)完成固定資產(chǎn)投資同比增長17.9%，增速位居全市第5位，比全市平均增速（12.1%）高5.8個百分點。分行業(yè)看，工業(yè)投資同比增長24.1%，增速位居全市第7位，比全市平均增速（20.8%）高3.3個百分點；房地產(chǎn)投資同比增長6.6%，位居全市第7位，比全市平均增速（7.4%）低0.8個百分點。  

二、存在的主要問題

（一）項目支撐不足。一是億元以上項目個數(shù)減少。1-10月份，本年新入庫項目16個（房地產(chǎn)1個），較上年同期減少7個，且部分施工項目存在停建及緩建現(xiàn)象。二是工業(yè)投資項目后勁不足，新開工項目個數(shù)較去年下降8個。

（二）房地產(chǎn)投資大幅萎縮。2020年年底，房地產(chǎn)開發(fā)同比增長11.7%。截止10月份房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增長6.6%。受房地產(chǎn)市場調(diào)控影響，平原示范區(qū)房地產(chǎn)雖然在庫項目達(dá)36個，但已竣工已達(dá)23個，超64%。

三、下步工作建議

（一）加強項目儲備，夯實基層基礎(chǔ)。固定資產(chǎn)投資的持續(xù)穩(wěn)定增長，離不開新開工大項目的有力支撐，因此加強項目儲備尤其是億元以上大項目的儲備工作尤為重要。要緊緊圍繞全省重點支持的領(lǐng)域，推動一批影響大、效益好的重大項目開工建設(shè)。同時，對今年已經(jīng)集中開工的重點項目，加快項目審批和核準(zhǔn)，確保項目及早落地開工建設(shè)。已開工項目單位要盡快完善相關(guān)手續(xù)，嚴(yán)格按照統(tǒng)計入庫要求提供詳實的資料憑證，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。

（二）堅持質(zhì)量優(yōu)先，不斷優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加快引進(jìn)一批技術(shù)含量高、帶動作用強、市場前景好的優(yōu)質(zhì)項目，通過穩(wěn)定實體項目投資，加大重點產(chǎn)業(yè)、重點行業(yè)投資力度，形成有效的穩(wěn)投資、強產(chǎn)業(yè)、促轉(zhuǎn)型、保態(tài)勢的拉動效應(yīng)。

一、全市固定資產(chǎn)投資運行情況

1-10月，全市固定資產(chǎn)投資同比增長12.1%，高于全省平均水平（4.8%）7.3個百分點，位于全省第6位，位次較1-9月提高3位。若以2019年1-10月數(shù)據(jù)作為起點推算，全市固定資產(chǎn)投資1-10月兩年平均增速為8.7%，高于全省兩年平均水平（4.3%）4.4個百分點，位于全省第7位。

（一）工業(yè)投資增長良好。1-10月工業(yè)投資增速20.8%，高于全省平均水平（11.4%）9.4個百分點，增速較1-9月提高1.8個百分點。分行業(yè)看，1-10月，采礦業(yè)投資同比增長132.5%，制造業(yè)投資同比增長24.0%。分主要板塊看，1-10月，以裝備制造、食品制造、新型材料產(chǎn)業(yè)、電子制造、汽車制造為主的五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)投資同比增長28.3%，以化學(xué)、冶金、建材、輕紡、能源為主的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)投資同比增長12.1%，高載能行業(yè)投資同比增長4.6%，工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項目投資同比增長10.8%。

（二）民間投資繼續(xù)發(fā)揮壓艙石作用。1-10月，全市民間投資同比增長17.6%，拉動全部投資增長12.4個百分點，占全部投資比重為74.7%，繼續(xù)發(fā)揮壓艙石作用。分產(chǎn)業(yè)看，全市第一產(chǎn)業(yè)民間投資同比下降40.9%，低于民間投資增速58.5個百分點，占民間投資的比重為0.6%；第二產(chǎn)業(yè)民間投資同比增長20.9%，高于民間投資增速3.3個百分點，占民間投資的比重為36.1%；第三產(chǎn)業(yè)民間投資同比增長8.4%，低于民間投資增速9.2個百分點，占民間投資的比重為63.3%。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施投資實現(xiàn)正增長。1-10月，全市基礎(chǔ)設(shè)施投資增長3.2%，占全部投資比重的17.9%，增速較1-9月（-0.9%）提高4.1個百分點，增速現(xiàn)實轉(zhuǎn)正。從行業(yè)看，交通運輸業(yè)和郵政業(yè)投資增長49.8%，占基礎(chǔ)設(shè)施投資的31.3%；信息傳輸業(yè)投資增長35.4%，占基礎(chǔ)設(shè)施投資的1.2%；水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)投資下降10.2%，占基礎(chǔ)設(shè)施投資的67.5%。

二、需要關(guān)注的問題

（一）部分縣區(qū)新入庫項目個數(shù)較去年減少。1-10月，全市新入庫項目個數(shù)同比增加84個，但是有5個縣區(qū)新入庫項目個數(shù)較去年減少，獲嘉縣、封丘縣、經(jīng)開區(qū)、衛(wèi)輝市、輝縣市新入庫項目個數(shù)分別同比減少5、5、16、18和12個。從5000萬以上的大項目看，全市新入庫大項目個數(shù)同比增加48個，但是有5個縣區(qū)新入庫大項目個數(shù)較去年減少，獲嘉縣、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、衛(wèi)輝市、輝縣市新入庫大項目個數(shù)分別同比減少1、2、8、13、4個。

（二）全市新入庫項目規(guī)模較去年下降。1-10月，全市新入庫項目計劃總投資同比下降23.6%，本年完成投資同比下降8.2%。全市有8個縣區(qū)新入庫項目計劃總投資同比下降，鳳泉區(qū)、原陽縣、延津縣、封丘縣、高新區(qū)、平原示范區(qū)、衛(wèi)輝市、輝縣市新入庫項目計劃總投資分別同比下降60.2%、65.0%、19.0%、39.3%、67.1%、61.1%、83.8%、68.1%。從5000萬以上的大項目看，1-10月全市新入庫大項目計劃總投資同比下降26.3%，鳳泉區(qū)、原陽縣、延津縣、封丘縣、高新區(qū)、平原示范區(qū)、衛(wèi)輝市、輝縣市新入庫大項目計劃總投資分別同比下降60.2%、65.0%、19.0%、39.3%、67.1%、61.1%、83.8%、68.1%。新入庫項目是確保全市固定資產(chǎn)投資健康發(fā)展的源頭活水，新入庫項目計劃總投資若持續(xù)下降，將很難支撐后續(xù)全市固定資產(chǎn)投資增速。

（三）部分縣區(qū)項目建設(shè)進(jìn)度較慢。1-10月，從整體投資完成率看，全市在庫項目投資完成率為48.0%，鳳泉區(qū)、延津縣、平原示范區(qū)、衛(wèi)輝市存在項目建設(shè)進(jìn)度較慢現(xiàn)象，投資完成率分別為22.1%、44.9%、32.8%、31.0%，遠(yuǎn)低于全市平均水平。從新入庫億元以上項目投資完成率看，全市新入庫億元以上項目投資完成率為24.3%，完成率低于全市平均水平的縣區(qū)有：鳳泉區(qū)（14.1%）、新鄉(xiāng)縣（15.9%）、封丘縣（14.9%）、經(jīng)開區(qū)（16.6%）、輝縣市（19.2%）、長垣市（18.1%）。

另外，全市在建項目中部分項目存在停緩建情況。1-10月，全市在建項目中有63個項目連續(xù)3個月沒有產(chǎn)生新的投資，主要集中在紅旗區(qū)（2個）、鳳泉區(qū)（5個）、獲嘉縣（3個）、原陽縣（3個）、延津縣（7個）、封丘縣（4個）、經(jīng)開區(qū)（9個）、衛(wèi)輝市（9個）、輝縣市（17個）；10月當(dāng)月完成投資數(shù)據(jù)為零的項目有118個，主要集中在紅旗區(qū)（12個）、鳳泉區(qū)（8個）、新鄉(xiāng)縣（3個）、獲嘉縣（4個）、原陽縣（6個）、延津縣（20個）、封丘縣（8個）、高新區(qū)（1個）、經(jīng)開區(qū)（12個）、衛(wèi)輝市（17個）、輝縣市（27個）。

（四）四季度基數(shù)壓力影響不容忽視。經(jīng)過分析測算，全市2020年四季度當(dāng)季投資總量占了全年總量的35.9%，占比超過三成，其中，10月、11月、12月當(dāng)月投資總量占比分別為11.1%、14.3%、10.5%，分別高于前九月平均占比（8.3%）2.8、5.9、2.2個百分點。經(jīng)過全市上下努力，10月當(dāng)月上報投資總量155.8億元，為今年以來最高值，如果以全年達(dá)到13%的增速測算，后兩個月還需要343億的投資總量，11月、12月當(dāng)月完成投資均要達(dá)到171.5億元，較10月當(dāng)月增加了10.1%。

分縣區(qū)看，2020年四季度當(dāng)季投資總量占全年總量比重高于全市平均水平的縣區(qū)有：紅旗區(qū)（39.0%）、獲嘉縣（40.9%）、封丘縣（38.5%）、經(jīng)開區(qū)（52.8%）、衛(wèi)輝市（36.3）、長垣市（42.9%），只有以上地區(qū)切實實現(xiàn)投資的有效拉動，才能促進(jìn)全市投資增速的穩(wěn)定增長，因此這些縣區(qū)需要格外重視最后兩月的數(shù)據(jù)報送工作。

三、下一步工作建議

全市上下應(yīng)樹立“項目為王”鮮明導(dǎo)向，以開展“三個一批”活動為契機，大力推進(jìn)項目建設(shè)，確保“十四五”邁好第一步、見到新氣象。

（一）做好項目建設(shè)長期謀劃。立足長遠(yuǎn)、科學(xué)謀劃，不斷提高投資質(zhì)量效益。一是把握好產(chǎn)業(yè)政策走向和本地發(fā)展導(dǎo)向，圍繞構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，特別是工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效、文旅融合發(fā)展等謀劃一批建鏈、補鏈、延鏈、強鏈的好項目。二是將社會資本需求與本地發(fā)展需求相結(jié)合，激發(fā)民間投資活力、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，吸引更多社會資本投向?qū)嶓w經(jīng)濟。三是在有序推進(jìn)項目常態(tài)儲備工作的基礎(chǔ)上，積極構(gòu)建“謀劃一批，推進(jìn)一批，開工一批、投產(chǎn)一批”的項目滾動機制，形成“梯次明顯、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、接續(xù)有力”的項目儲備格局。

（二）加大項目推進(jìn)力度。要采取更加精準(zhǔn)有力的措施，全力推進(jìn)重大項目建設(shè)。對于影響全市投資發(fā)展的重大項目，要及時跟進(jìn)項目進(jìn)度，明確項目推進(jìn)責(zé)任人，及時解決制約項目建設(shè)過程中的突出問題，加快推進(jìn)在建項目建設(shè)進(jìn)度。對未按期開工的重大項目，主管部門要深入了解項目推進(jìn)受阻原因，做到“一個項目，一個辦法，逐個擊破”，“一批項目，研究政策，批量解決”，促進(jìn)項目盡快開工，形成有效投資。

（三）持續(xù)強化項目要素保障。進(jìn)一步強化對各投資要素的支持和保障，緊盯專項債、新增中央投資、政策性金融資金安排的重點領(lǐng)域和新變化，抓好專項債券的發(fā)行使用和推進(jìn)落實，提高資金使用效率。積極對上爭取土地利用指標(biāo)，保障重點項目用地需求。加大批而未供、閑置土地整治力度，推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，實現(xiàn)“拿地即開工”。針對納入省級重大項目盤子的項目，積極爭取省級環(huán)保、能耗指標(biāo)。